“刁民”是怎样练成的? ―湖南吉首一下岗职工的创业遭遇
“刁民”是怎样练成的?
-----湖南吉首一下岗职工的创业遭遇
经常听见有“官员”称些老百姓为“刁民”，曾经以为是指一些刁蛮任性，蛮不讲理的人民，经历过了才知道，原来一些所谓的“刁民”不是他她们不讲理，而是找不到讲理的地方!
我是一名下岗职工，自1996年下岗后就没有等、靠、要，一直靠做点小生意来养家糊口，近年来看教育培训行业比较热门，就约了几个老师，由我出资计划开个针对小学生的培训补习班，见一栋房屋第三层约700平方米面积的场地正在招租，就约谈房东老板，其保证该房屋拥有独立的产权，能够用于商业经营，否则愿按我方投资金额5倍的赔偿，并可在合同里面做出书面承诺，签约以后有一切问题都会出面帮解决，看其信誓坦荡也就没多想，于2017年7月签合同交了一年租金（10万元）就进场装修，为降低办学成本开支，装修完成采取边开学边去办证，咨询后了解该房屋没有一审消防证明，于2018年6月我便及时告知房东提供证明来配合办证，其爽快答应，但没见结果，直到同年8月11月，全市开展校外培训机构检查先后两次被职能部门责令关闭，导致有着上百名学生老师，已经走上正常的培训学校，不得不遣散停业，当时心情是可想而知，多次的催促，其都答复一直在办理，就这样拖了快一年都没结果，我主动找其协商如果实在办不了，也自认倒霉，提出解除合同退他房屋，适当补一点装修损失或规定个时间办好消防证明，让我继续经营也行，其既不同意也不肯给个明确的答复，无奈之下，于2019年9月20日向其书面提出要求，称再没有答复我将通过法律途径来解决，其看实在拖不下去了，竟于同年9月25日悄无声息的先行起诉把我告上了法庭，直到接到吉首人民市法院的传票，了解其诉请；要求解除合同、腾退房屋，并赔他又一年12万的房屋租金损失，我才明白自己掉进了一个陷阱，此租赁就是一个合同欺诈，针对此恶意诉讼，我只好依法提起反诉；要求判决合同无效，并赔偿我的实际损失、、、！
我爱人是一名退伍军人，也是2019年吉首市政府部门任命的人民陪审员，于是请他帮联系一个律师来代理，谁知找来的律师看过资料了后说：都是熟人了，就实话实说，这官司有理可讲，但由于在实际审判中法官的自由裁量权太大，所以打官司也就是打关系，当提到代理费，他坦率的说：你爱人是陪审员也认识法官，你们自己去和法官“沟通”好，就给个一万元的诉讼代理费，如果要他去“沟通”，那则要看“沟通”的效果再来确定代理费、、、，听到这话，我那耿直的老公当场就生气了，难道法院诉讼也有潜规则，这怎么行？于是坚持不肯请律师，他要以身试“法”（注，此处的法指的是法院法官的法）来当这个房屋租赁合同纠纷案的诉讼代理人……！
城市建房的过程是：提出申请——拿建设工程规划许可证——办施工许可证——竣工验收——登记发证，
据我们在调查取证过程中了解，该房子是外地投资商凭借自己的人脉关系及经济实力来帮当地老百姓办手续建房子，然后拿一半的房屋产权面积作为报酬，而在其申请、修建、验收、登记办证及使用的过程中存在多项违法违规与行政乱作为的事实！
1、没有建设工程规划许可证、施工证便开工建设。
2、擅自改变使用性质。
3、房子建好后，为办产权证官商勾结弄虚作假做违法违规的验收、办证、登记，比如；2016年11月才缴纳土地使用权出让契税，而在同年3月就已经发土地使用权证，2016年11月26日才颁发建设工程许可证，而2016年11月16日就完成竣验收且符合要求，而在房屋验收9天前已经颁发了不动产权证。
4、在城建档案馆及规划局档案室查不到其任何资料卷宗。
面对如此明显弄虚作假违法违规的行为，处于一个公民的职权，我便反映到政府相关职能部门；
1、去原吉首市规划局，得到的回复是；一切都合法合规，有意见爱往那告，你告去！
2、2020年7月2日实名举报方式，去吉首市自然资源局，执法队看了材料竟然不敢收、去规划办也不敢收，最后推诿到信访办公室，依然不肯签收，但答应一定给局领导反映。
3、2020年8月26日吉首市自然资源局仅给出一纸盖了章的书面回复，内容是程序合法、符合规划要求，验收登记办证过程中没有违纪操办，也没有任何附件资料来证明其回复的真实可信性，欲问个明白，规划办姓杨负责人一句话；没有义务提供。
4、2020年8月16日去了湘西自治州自然资源局督查室投诉举报并申请复查，办公室姓向负责人看了材料做好登记后还说；他们怎么能够这样搞，你放心，等请示领导后，一个星期内给你答复是否受理，然而十多天过去了没消息，同月28日29日分别致电该办公室查问，均被告知人不在办公室，30号上午亲自到办公室，刚好在，问起才说不好意思，把这事给忙忘记了，国庆节过后再办理，保证按规定2个月内给出结果，我要求能否签个字证明收到材料，答复和市自然资源局一样，没有签收的这个程序，然而2个多月又已过去，还是了无音讯、、、！
见官官如此相卫，既然投诉举报没用，那就走走司法程序：
1、于2020年9月10日提起行政诉讼，状告吉首市自然资源局行政乱作为与不作为，由于法院实行交叉管理，讼至花垣县人民法院，立案庭姓刘工作人员以已经走信访程序为由不予受理，当场驳回。
2、2020年10月12日再次提起行政诉讼，状告吉首市自然资源局弄虚作假，违法违规审批，要求确认其行为违法，并提出行政赔偿，立案庭还是姓刘工作人员用手机把诉状证据，拍照发给不在现场的龙法官“悬丝诊脉”似的审查后说，不具备诉讼资格，听后我们便解释按国家《行政诉讼法》及《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》应该具备诉讼资格，其便要求修改诉讼请求，我们只好打车跑到县城打字店按其要求修改并加上被告第三人，回来后她又拍照发给龙法官看，站后面无意看见龙法官回复留言；他们实在要告就先收到吧，大不了一个星期后驳回就是、、、！ 果不然16号上午就收到快递寄来的行政裁定书，驳回起诉，前后只用了3天时间，还没到一个星期。
3、2020年10月20日，向湘西中级人民法院提起上诉，11月24日收到行政裁定书；驳回上诉，维持原裁定，为终审裁定。一个事实俱在，证据确凿的建筑与行政违法，就这样状告无门。
民事反诉，我们不找关系、不请客，不送礼直接进入诉讼流程！（不愿意、也没有那个能力）
1、原告（开发商已投资建设完，成为房东出租方），于2019年9月25日提起民事诉讼，市人民法院同年10月9号就收到传票，用了14天。
2、被告（我们，承租方），2019年10月22日依法提起反诉，在多次的催促下于2020年7月24日开庭，9月28日才下达一审判决书，共用了11个月零6天。
3、反诉提出赔偿需做装修投入评估鉴定，评估资料由法院专人送到选定的湖南乾丰项目管理有限公司被以资料欠缺为由退回，我们前去咨询才得知，该公司有两个分公司，1个是工程造价公司，1个是装修评估公司，申请资料应该送装修评估公司，也不知什么原因，竟然会送错了地方？
去了法院找专门负责此项工作姓尤的负责人，希望能够重新递交，办公室没找到人，问其号码打过去，接通后就是一通吼；
你从那里搞得我电话号码？怎么随便什么人都可以打我电话？做不了就做不了，你到底想怎么样，有本事你自己搞去！
不明白为什么态度会如此差，脾气会如此暴躁？
于是我们自己找到了该装修评估公司，接待人员看了资料说可以做评估，费用大概2万左右，第二天来电告知领导不同意接这笔业务。
4、一审判决结果；解除合同，被告（我们，承租方）存在重大过错，承担百分之八十的责任，近70万元的投资，到头来只能挽回72369元的经济损失。
从投诉举报----行政诉讼----民事诉讼一路走来，所接触的执法部门到审判机关，强势的房东与我这个下岗职工的差异是显而易见的；从违规建房执法部门视若无睹，到市规划、国土、房产三大职能局能够弄虚作假为其过户办证。从市自然资源局公开庇护其违法行为，到治州自然资源局无视《住建领域投诉举报管理办法》及《国家信访条例》之规定装聋作哑。从他起诉我只用时14天，我起诉他用时11个月零6天，再到市法院专职人员能够走错门，被咨询还大发雷霆以及装修评估公司有钱也不愿意挣、、、、！
种种迹象无不表明了该投资开发商（房东），有着极其强大的社会背景及过硬的人脉关系，又岂是我这样一个小老百姓能撼动的？民事诉讼的一审判决；他合同欺诈得认可，我们上当受骗还要承担百分之八十的责任，基本上满足了他的意图，该结果既在意料之外，也在意料之中，最后的事实证明了，前面律师说的那些话，既不是危言耸听也不是信口开河，但此结果却违背了国家法律最基本的底线和标准；道德与良知，让人无法感受与认同市人民法院大门上方写；努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，几个字的真实体现，倒是让我对法院审判庭门口上写的；给别人留路，就是给自己留路，不由的又多了一些理解和认知！
注；给犯罪分子留路，就是充当保护伞，给邪恶势力留路，就是纵容犯罪，给亲朋好友留路，就是徇私枉法。没有原则的“留路"，就是对法治的践踏。（一德高望重的人民教师给的注解）
目前情况是投诉无人管、起诉也不灵，路漫漫、夜正黑，经历了才知道；小老百姓维权真不容易；时间上拖不起，经济上承受不起，精神上也耗不起，还要去赌法律的天平有没有倾斜，难怪许多人宁不远千里去上访,也不愿家门口打官司，我也曾想过认命和放弃，好在还有老公的不断鼓励和支持，他劝导说；我作为一名退伍军人的妻子，他作为一名曾经在法庭上宣过誓要忠于法律，维护社会公平和正义的人民陪审员，当面对违法乱纪行为与社会不公时，没有理由退缩与逃避，唯一能做的就是将抗争进行到底，这不仅是在争取自己的利益，同时且具有更大的社会意义，现只等二审民事诉讼结果出来以后（估计不理想），我们将本着只要自己不投降，不怕万人在阻拦的心态，用网络、微信、抖音及上访、上访、再上访的方式，以自己的亲历和遭遇来诠释一回“刁民”是怎样练成的！！！
湖南吉首下岗职工；罗斌
2020年 11月28日
声明；所述内容若不属实，愿承担一切法律后果！
下岗证明
租赁合同约定
房屋图片
被恶意诉讼的书面要求申请
房屋违法违规验收登记办证
先发土地使用证
后缴纳国家契税
先发房产证
后才规划验收
再发建设规划许可证
如此行政违法，市自然资源局的公开庇护
州自然资源局接到投诉举报申请复查，装聋作哑，投诉无用
行政诉讼被终审驳回，状告无门
民事诉讼一审判决
法院大门口与审判庭门口的温馨提示
